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刚刚出炉!加快建设高颜值厦门,行动方案来了→→

2020-06-23 16:26:40   来源:厦门日报  

今天上午,全市加快建设高颜值厦门大会召开,《加快建设高颜值厦门行动方案(2020-2025)》(以下简称《行动方案》)同步出台。


《行动方案》围绕提升城市规划水平、加强城市基础设施建设、持续打造城市宜居环境、深入实施乡村振兴战略、始终坚持绿色生态发展、着力提升城市管理服务这六大方面,推出18项具体的子行动方案,从城市综合管理各个方面入手,科学决策、系统规划、精细部署,为我市加快推进高颜值厦门建设描绘清晰的路线图。


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六大方面内容具体涵盖

城市管理哪些领域工作?


关键词1

城市规划设计


建设高颜值厦门,首先要从城市规划设计入手。我市对标新加坡等国际花园城市,构建全市统一的空间规划体系,全力推动实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。


根据《行动方案》,我市将加快建立国土空间规划体系,坚持陆海统筹、区域协调、城乡融合,科学评估并调整完善生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线划定情况,力争到2020年底基本完成厦门市国土空间总体规划编制,形成全市国土空间开发保护“一张图”。其次是加强国土空间规划实施监管,力争到2020年底,初步形成国土空间基础信息平台,完善“多规合一”规划编制审批体系和技术标准体系,逐步建立实施监督体系;到2025年全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制。为守护绿水青山,我市将开展国土空间生态修复专项行动,至2025年将集中力量推进实施一批有特色、易感知、惠民生的国土空间生态修复重点项目。


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城市设计水平也将进一步提升。我市将强化片区设计引导和风貌管控、全面开展重大片区城市设计,构筑“山、海、城”相融的山水城市格局。同时,加强建筑设计管理,引入国内外优秀建筑设计团队参与城市规划设计,力争到2025年实现重大片区、重要新城、重点地段的城市设计全覆盖,城市与建筑风貌管理水平达到全国一流水平。


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关键词2

基础设施建设


做好基础设施建设,就是为建设高颜值厦门打好“地基”。我市将全面完善市政基础设施,加快建设安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通体系。


首先是积极打造交通综合枢纽。加快福厦铁路客运专线、厦漳泉城际铁路、厦门轨道交通6号线、翔安机场高速公路等项目建设,力争到2025年,交通强国建设厦门试点工作取得显著成效,打造现代综合立体交通体系;同时加快构建城市路网体系,加快实施第二西通道、第二东通道、厦门大桥“四改六”等一批重大交通项目建设,实施城市交通路网改造提升行动,至2025年基本构建形成“衔接区域、支撑全域、通达便捷、环湾放射”的快速路网体系,打通一批“断头路”、改造提升一批次支路,有效缓解城市交通压力。


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市政基础设施将全面完善。除了提升慢行系统、户外环境设施、市政道路、绿化环境等,我市还将高质量高标准建设污水处理设施,提升城市管网建设和改造水平,补齐短板,推动城乡供水提质扩容,力争到2025年,全市水厂供水能力达到250万吨/日;全市建成投用“干支线”综合管廊达到90公里以上、缆线管廊300公里以上。


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关键词3

城市宜居环境


围绕“岛内大提升、岛外大发展”,加快城市更新、新城扩展,构建城市发展大格局,这,将成为我市持续打造城市宜居环境的重要着眼点。


城市宜居环境,既要外在美,又要内涵美——我市将从高品质推动城市建设、高标准打造园林景观、高水平提升市容环境、高质量传承历史文化这四大方面发力,对标国际一流、国内先进,精细雕琢城市街区容颜,推动岛内外一体化提升,彰显城市历史文化特色,深度推进城市宜居环境建设。


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具体而言,我市将加快岛内旧城旧村改造、再造城市发展空间;加快岛外新城和重大片区建设,推进产城融合发展,促进跨岛发展提质增效;巩固提升“国家生态园林城市”创建成果,力求到2025年建成区绿化覆盖率达45%;深入开展“门前三包”治理、流动摊贩整治、洁净家园行动,全面提升市容品质;加强传统村落和历史建筑保护利用,通过整治,提升中山路、集美学村等历史文化街区,打造展现城市文化形象的名片……发展大格局之下,各项工作有机统一、齐头并进,为打造城市宜居环境打下坚实基础。


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关键词4

乡村振兴战略


乡村美丽宜居,才能成就“高颜值”厦门。我市深入实施乡村振兴战略,推进村容村貌提升和宜居乡村建设,聚焦屋前屋后整治提升、交通设施建设、各类杆线规整、村庄绿化等重点任务,力争至2025年基本实现全市农村公共配套设施完善、村庄景观建设全覆盖,村庄生态宜居水平进一步提升。


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建设美丽宜居乡村,绕不开农村污水治理、垃圾治理。我市将因地制宜、因村施策,计划至2025年全市农村生活污水治理取得明显成效;在农村垃圾治理方面对标先进、强化统筹协调,采取国企管养、“以奖代补”等措施,力争至2025年,全面消除农村生活垃圾管理死角。并同步实施农房整治,以农村人居环境建设和铁路、高速公路沿线环境综合整治为抓手,加快实施重要门户、重点区域村庄裸房整治和平改坡,形成串点成线、连线成片效应,力争至2025年,福厦铁路、沈海高速等沿线基本形成具有厦门地域特色的村庄建筑风貌。


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同时,推进农村“厕所革命”,落实公厕改造提升、明确管护标准、建立长效管理机制,计划至2025年,全面完成农村公厕改造提升及新建工作,达到“布局科学、管理规范、村民满意”的目标。


关键词5

绿色生态发展


绿色,是勾勒高颜值厦门蓝图最鲜明的底色。我市将深入践行习近平生态文明思想,坚持绿色生态发展,坚决打好打赢蓝天碧水净土和海洋生态环境保卫战,实现人与自然和谐共生。


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大力创建全国生态文明示范市,是一大重要抓手。到2025年之前,我市将基本形成绿色发展和绿色生活方式,实现生态环境治理体系和治理能力现代化。在全面建成全国生态文明示范市的过程中,各级各部门将携手一心、全力落实中央生态环境保护督察整改,全面加强生态保护,进一步提升环境空气质量,扎实推进海洋生态和海域水质污染治理。


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到2025年,PM2.5浓度稳定达到世界卫生组织《空气质量准则》第二阶段目标限值,O3上升趋势得到有效遏制,全市空气质量在全国排名“保十争五”;到2022年,“十三五”明确的近岸海域国考点位水质优良站位比例达75%,“十四五”明确的站位达到或优于省对市考核要求;到2025年,九龙江口和厦门湾水环境污染得到有效控制,实现碧海银滩景观效果……这些细致明确的目标规划,将推动各级各部门凝心聚力,共同擎画绿色生态发展蓝图。


关键词6

城市管理服务


城市管理服务,与民生福祉、城市发展息息相关,是建设高颜值厦门的重要一环。我市将全面深化城市管理体制改革,坚持以人民为中心的理念,抓重点、补短板、破难点,全面提升城市综合管理服务科学化、精细化、智能化水平,助力城市发展建设,满足人民群众对美好生活的向往。


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接下来,我市将全面构建“大城管”治理格局,建立科学决策体系,切实发挥“升级版”城管委指挥、统筹、协调、监督的作用,实现各级各部门管理既分工明确又协作无间,努力提升城市管理服务科学化水平。


在此基础上,我市专门打造起一套独具厦门特色的精细化管理标准,细化相应的操作指南,让城市管理各项工作有标准可依、有流程可参照,达到规范化、精细化治理。智能化管理,则是要运用物联网、云技术、大数据,创新推进智慧城市建设,切实构建城市管理的“超级大脑”。具体来说,我市将发挥城市综合管理服务平台的对接共享功能,激活城市管理的“神经末梢”,实现城市综合管理“一网统管”,为高颜值厦门建设提供坚实的技术支撑。


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18项子行动包含哪些具体任务?

对城市发展、民生建设将起到什么作用?


1、国土空间生态修复专项行动


加强山海廊道管控修复、环湾岸线整治提升、山体林地治理改造、河湖水系控源截污。至2025年,集中力量推进实施一批“有特色、易感知、惠民生”的国土空间生态修复重点项目。


2、空气质量提升行动


对标更高空气质量标准,调整产业、运输、能源结构,提升城市面源管理、工业企业治污、区域联防联控水平,到2025年,逐步推进建设工地扬尘治理,坚决打赢蓝天保卫战,持续改善空气质量。


3、“美丽河湖”建设行动


扎实开展“四乱”整治、控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等河湖治理工程,建立长效机制、强化监督检查、完善保障措施,提升河湖综合治理水平,全面系统改善水环境生态。


4、全市污水处理设施


高质量高标准建设行动


完善市区污水专项规划,统筹建设全市污水处理系统,加速推进污水处理厂和污水管网建设,补齐全市污水收集及处理设施短板,力争到2025年污水处理提质增效取得显著成效。


5、城市综合管理提升行动


创新市政、交通、人居环境等城市管理体制机制,加快智慧城市建设,构建城市管理“超级大脑”,力争到2025年全面实现城市运行管理智慧化,推动城市综合管理服务水平飞跃提升。


6、市政大提升行动


加快提升慢行系统、城市家具等市政基础设施,进一步提升园林绿化品质,力争到2025年,全市新增或改造城市园林绿地面积2千公顷,建成区绿化覆盖率达45%,完成200公里绿道建设。


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7、城市有机更新行动


加快推进老旧小区改造,完善生活服务配套,力争到2025年基本完成全市老旧小区改造;加强老城更新、历史风貌建筑保护与活化利用,力争到2025年塑造一批尊重历史、延伸文脉的城市空间。


8、垃圾分类提升行动


对标先进水准、固强补弱,实现垃圾分类各环节衔接顺畅,确保垃圾分类在全国46个重点城市始终排在前列;力争到2025年,分类参与率达100%、准确率90%以上、回收利用率35%以上。


9、洁净家园提升行动


广泛开展“快乐健步走文明齐动手”等活动,多措并举提升环卫保洁水平,加强“门前三包”日常监管,力争到2025年,形成更科学有效的市容管理新方式,市容环境更加洁净。


10、流动摊贩整治行动


坚持执法整治与设摊引导相结合,着眼民生需求,有序推进“摊规点”设置,持续发挥其促进就业、服务民生、刺激消费的功能,力争到2025年实现全市“摊规点”管理有序,流动摊贩乱象得到根本转变。


11、城中村容貌提升行动


组织开展城中村容貌专项整治,加强城中村环境卫生管理、市容秩序整治,补齐城中村设施建设短板,力争到2025年基本实现城中村处处干净、时时干净,全面营造整洁有序文明的城中村市容环境。


12、农村人居环境整治行动


推进农村“厕所革命”,强化农村生活垃圾、生活污水治理,开展农房整治,提升村容村貌,力争到2025年,基本完善公共配套设施建设,实现生活垃圾长效化治理,重点通道沿线基本形成特色建筑风貌。


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13、“四好农村路”建设行动


加快建设环山风景道,加强农村公路机构建设,推进农村公路养护专业化,提升“村村通公交”服务水平,力争到2025年基本形成外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的农村运输网络。


14、铁路、高速公路、


国省道沿线绿化景观提升行动


打造富有地域特色的铁路沿线景观绿化带,构建绿色交通“生态长廊”,力争到2022年铁路、高速公路、国省道沿线形成高颜值生态景观,到2025年健全精细化标准化规范化公路绿化长效管理机制。


15、城市交通路网改造提升行动


按照“窄马路、密路网”理念,加快道路网系统建设,优化路网体系,提升道路通达性。力争至2025年,打通一批“断头路”,提升一批次支路,治理一批重要拥堵节点问题,城市交通压力有效缓解。


16、交通畅通整治提升行动


完善公共交通设施建设,增强文明安全交通意识,打造综合立体现代化交通体系,力争到2025年,绿色交通出行比例超70%,基本构建衔接通达的快速路网骨架,实现城市建成区主干路汽车类机动车交通有序畅通,中心城区公交站点500米覆盖。


17、交通安全整治行动


全面开展交通安全整治,力争到2025年,道路交通安全工作体制更加健全,道路交通安全形势稳定向好,交通事故年均死亡人数与前阶段相比稳中有降,较大交通事故起数不超省下达控制目标数。


18、城区停车设施建设行动


编制实施专项规划,增加车位供给,提升智慧化管理水平,推动车位开放共享。力争至2025年,新增路外公共停车泊位1万个以上,学校、医院、大型商业设施、景点、居住区等区域停车难问题有效缓解。


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